ما فائدة المؤتمرات؟..
لم تسو الاجتماعات الكبرى المنظمة من طرف الأمم المتحدة منذ مؤتمر ريو أي مشكل من المشاكل المعالجة ، ولكنها ساهمت على الأقل في تحسيس الرأي العام ، وخاصة بدول الجنوب ، ومكنت المنظمات غير الحكومية ONG من اكتساب مشروعية حقيقية . . .
بقلم : أنطوان دو رافينيان *
عـن : ألتيرناتيف إيكونوميك ،
خارج السلسلة ، رقم : 35 .
أكملت القمة العالمية حول التغذية في نونبر 1996 بروما دورة تكونت من سبع مؤتمرات كبرى دعت لها منظمة الأمم المتحدة ، وهي دورة انطلقت بريو سنة 1992 ، وخلال هذه الاجتماعات حاولت غالبية الدول الإجابة على المشاكل المتمثلة في أوجاع الكرة الأرضية الكبرى : الأضرار البيئية ، حقوق الإنسان ، النمو الديمغرافي دون تنمية ، الإقصاء الاجتماعي ، الفوارق الجنسية ، التمدن المتفجر وانعدام الأمن الغذائي .
ولأن هذه الأوجاع انطلقت قبيل دخول القرن الـ 21 ، فإن هذه الضربات متجمعة تشبه إلى حد بعيد فعل تقديم قرابين استغفارية ليس إلا ؛ فهذه الاجتماعات لم تسو أيا من هذه المشاكل المطروحة ، رغم أنها جوهرية بالنسبة لمستقبل الإنسانية . لقد تمخض الجبل فلم يلد إلا بعض الجرذان : فثلاثة اتفاقيات حول البيئة تم دخلت حيز التنفيذ بعد مؤتمر ريو . إن التقيد بمقتضياتها إجباري نظريا ، لكنه لا زال يتوجب الكثير ، إن لم يكن كل شيء ، لجعلها أكثر فاعلية . أما بالنسبة لمخططات العمل أو الاستراتيجيات السبع التي تبنتها الدول نتيجة اتفاق مشترك ـ حسب قواعد المنظمة الأممية ـ عند نهاية هذه المؤتمرات ، فهي تعكس أصغر قاسم مشترك في ما بين الفرقاء أو موازين القوى القائمة . وهكذا فإن الدول الغنية التي التزمت بتخصيص % 0,7 من منتوجها الداخلي الخام ( PIB ) للمساعدة من أجل التنمية ــ أي أفعى البحر القديمة هاته ــ رفضت تحديد أجل لذلك . كما أن مخططات الفعل هذه ليست لها قانونيا على الخصوص أية قيمة إكراهية : إذ يتعلق الأمر بالتزامات محض أخلاقية ، وتبقى الحرية للدو